河南淇县：聚力引吭“大合唱”

打好打赢脱贫攻坚战，必须充分发挥政府和社会两方面力量起到，构建专项贫困地区、行业扶贫、社会扶贫互为承托的大贫困地区格局，做到条块结合、上下联动，汇聚强大的攻坚合力。

在河南省淇县，相同的时间，有所不同的地点，共同的奋进，每天都有一种投身扶贫的力量在凝聚，都有一种助力脱贫的信念在传递，都有一种参予扶贫的激情在点燃，一场各方参与的“大合唱”气势恢宏鼓声高亢。

专项贫困地区，中流砥柱稳全场

淇县通过政策支持和加大财政专项资金投入形成的以政府为主导的专项贫困地区，是扶贫开发的组织者和实施者，更是大扶贫格局的中流砥柱。

扶贫攻坚以来，先后制订实施了《淇县扶贫攻坚三年行动计划》《关于进一步压实县级领导干部扶贫攻坚责任的意见》《淇县扶贫攻坚责任清单》等一系列指导性文件，根据每年度攻坚任务展开了再细化再决定再部署，完善完善的政策让企业、群众、市场各方不吃下定心丸，长期保持了人心稳、预期稳、干劲稳。

北阳镇青羊口村的裴学喜在村里是“名人”，过去因为爱吃饭名声在外，现在因为书写“感恩墙”引来注目。这两天，他又在“奉献墙”上再加一段话：“勤快才幸福，劳动更光荣。我要在村里的公益岗位上之后充分发挥光和热。”从前到后数过来，他自从扶贫攻坚以来享受的优惠政策就达11项。

“奉献墙”源自内心，发自肺腑，代表着全县15000多名贫穷群众共同的心声。

脱贫攻坚，资金投入是确保，必须坚持发挥政府投入主体和主导作用。2016年至今，淇县总计投入各级财政专项扶贫18644.7万元，实施竣工扶贫项目266个，其中县级财政专项资金从2017年的1347.9万元，到2020年递增到1820万元，充足的金融活水让“乡村旅游、特色加工、特色种养、光伏发电、电子商务”五大类扶贫产业的动能更足马力更强劲，健康的扶贫项目让贫困群众实现平稳增收更能托底更有保障。

离家近，能农民工，奔富路，是贫穷群众多年的心愿。灵山街道凉水泉村的贾银娥，在河南中旅公司对凉水泉村整体托管地实施高端民宿项目后，实现了在家门口低收入，回回想两年前领到工资的心情，贾银娥激动不已：“这是我有生以来第一次领工资，感谢党的好政策。”仅灵秀赵庄、神奇大石岩、水美纣王殿等一批旅游示范村，就造就扶贫人口就业3800余人。

外出农民工帮培训，返乡创业有扶持，产业发展稳就业，公益岗位能保障，一幅幅创业减免、扶贫王昭君、奔向小康的美丽图景耀眼纷呈。

行业贫困地区，同心共领主旋律

各行业部门具有不同特色和优势，在扶贫格局中充分发挥着十分引人注目的作用，是政府主导扶贫开发的重要抓手，也是脱贫攻坚的最重要力量来源。

淇县各行业部门把扶贫攻坚作为份内职责，15个硬仗指挥部就像15只铁拳，一个个精准发力，一次次效益突显，让贫困群众看见脱贫致富的曙光就在眼前。

想到猪圈里的猪，再到牛圈里给牛添添草料，庙口镇形盆村的贫困户孟宪军虽然忙得停不下来，但他心里可高兴了。自从2018年6月申请贴息贷款3万元办起家庭养殖场以来，家里的收入明显增加了，搭上新生活的快车顺风又顺水。

数据表明，淇县贫困地区小额信贷总计获贷1048户、累计获贷金额1182.89万元。今年新增扶贫小额信贷465户，追加获贷金额342.815万元。金融扶贫激活春水，已由直接“器官移植”向自我“造血”转变。

5年间，随着一项项民生工程、一个个产业项目不断发挥作用，在27个贫困村入户路、村组路硬化、安全饮水、危房改造全覆盖面积的基础上，正在向非贫困村辐射，让贫困群众的生活还乡又舒心。

雪中送炭，打好组合拳让身体健康扶贫更托底。把“先诊疗后付费”“一站式”即时承销政策落细实施，强化30种大病集中医治，提升2380名建档立卡贫困户慢性病签下服务管理水平，稳步推进“三化”建设，医疗保险、大病保险、大病补充医疗保险、医疗补足保险及以外伤害保险、医疗救助等多重保障，为贫困群众诊治解除后顾之忧。

用知识照亮未来，尽力切断贫穷代际传递。贫困家庭子女义务教育巩固率超过100%，今年春季共资助贫困学生5100人次，资助资金288.5万元，办理大学生生源地助学贷款2199人，贷款金额1519.11万元。

社会扶贫，爱心暖流润和声

涓涓细流汇集成海，点点星光辉映苍穹。社会贫困地区具有巨大的资源和潜力，社会各界的群智群策，有助于汇聚各方智慧，社会各界的热心帮扶，有助整合社会资源，社会各界的无私奉献，有助唤起内生动力，培育贫穷群众自力更生实现脱贫致富的信心和决心。

由黄洞乡纣王殿村第一书记李春波牵线搭桥，派遣单位国家电投河南公司通过互联网 农户模式，利用集团公司电能e购得平台及中国扶贫网推广销售纣王殿小米，每年合计销售小米约3.5万斤。

持续开展“百企联百村”活动，一家家民营企业在们会帮扶中鼎力支持无私回馈。

中旅集团投资2000余万元对凉水泉村进行整村旅游开发；永达公司投入255万元对闫岭沟村文化设施进行了升级改造，对大石岩村集体经济和特殊困难群众进行了扶持；链多多公司等11家带穷企业通过吸纳低收入、出售农产品等途径让贫困群众实现平稳减免。

移动、联通、电信、电力共同发力，所有村全部构建4G网络、高速光纤宽带仅有覆盖，实现电力网络城乡同网、同质、同服务。

一支支社会力量在扶贫攻坚战中举旗帜、暗身份、暖民心，受到了普遍赞誉和好评。

县妇联以“创业创意巾帼行动”为载体，积极开展全民大力发展技能妇女培训5期800余人，2家“巧媳妇”基地获取低收入岗位100多个，贫穷母亲“两癌”筛查全覆盖面积，发放“两癌”救助金120万元；团县委定期积极开展青年志愿者服务活动，“红马甲”闪亮在村庄家户温暖千百贫困群众；县总工会的组织工会会员参予扶贫产品采购50多万元助力消费扶贫；县慈善总会发放慈善款物316.85万元，实施慈善项目4个40万元，受益群众1300余人；各界爱心助学总计捐助200余万元，资助贫困学生近600人。

(鹤壁市淇县县委宣传部 张新亮 马强供稿 )